Sáng ngày 29/7, tại Hà Nội, Liên minh HTX Việt Nam (VCA) đã có buổi làm việc với Bộ Tài chính và DGRV về dự thảo Đề án thành lập Trung tâm kiểm toán HTX, do đồng chí Nguyễn Ngọc Bảo, Bí thư Đảng đoàn, Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam chủ trì.
Ông Helmut Pabst, Giám đốc dự án DGRV tại Việt Nam và bà Lê Thị Tuyết Nhung, Phó cục Trưởng Cục quản lý Giám sát Kế toán, Kiểm toán - Bộ Tài Chính trao đổi tại cuộc họp
Tham dự có đồng chí Lê Văn Nghị, Phó Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam cùng đại diện lãnh đạo các Ban Tham mưu của VCA; Đại diện Bộ Tài chính có bà Lê Thị Tuyết Nhung, Phó cục Trưởng Cục quản lý Giám sát Kế toán, Kiểm toán; Ông Helmut Pabst, Giám đốc dự án DGRV tại Việt Nam
Tại buổi làm việc, các bên đã cùng nhau trao đổi về những nội dung liên quan Đề án Kiểm toán HTX, các công tác chuẩn bị cho buổi tọa đàm về Đề án trong thời gian tới, cũng như những vướng mắc của VCA khi xây dựng Đề án này.
Đồng chí Chủ tịch Nguyễn Ngọc Bảo cho biết, Kiểm toán HTX ra đời nhằm thực hiện các dịch vụ công, đáp ứng đa mục tiêu hỗ trợ nâng cao năng lực quản trị của HTX, giúp cho Chính phủ Việt Nam và Chính quyền địa phương nắm bắt được thực trạng của HTX, thông qua đó giúp cho công tác kiểm tra, giám sát và quản lý HTX đạt hiệu quả hơn. Đây cũng là tài liệu quan trọng giúp cho hoàn thiện chính sách cho việc quản lý HTX, là công cụ giúp cho các HTX nâng cao quản lý tài chính, tiếp cận thị trường, xây dựng tín dụng thương mại, tín dụng ưu đãi, thuế và các nguồn lực, khác trên thị trường cũng như là liên kết với các thị trường khác.
Quang cảnh tại buổi làm việc
Qua đó, VCA sẽ nắm bắt được tình hình hoạt động để tăng cường bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên; cung ứng các dịch vụ khác cho các HTX hoạt động đạt hiệu quả. Hiện nay, VCA đang đề xuất với Bộ Tài chính về việc áp dụng mô hình của DGRV là Thành lập Trung tâm Kiểm toán tại Hà Nội, trực thuộc VCA và lấy các liên minh tỉnh, thành phố làm mạng lưới, cán bộ liên minh các tỉnh thực hiện nhiệm vụ, trong đó đã có một số tỉnh thí điểm kiểm toán HTX như Tiền Giang, Hà Nội, Phú Thọ... Việc thành lập Trung tâm này sẽ do Thủ tướng Chính phủ quy định. Trước hết là thực hiện triển khai thí điểm từ 3 đến 4 năm sau đó tổng kết, đánh giá và có những bước nâng cấp cho phù hợp. Việc DGRV và Bộ Tài chính hỗ trợ sẽ giúp cho VCA hoàn thành sớm hơn đề án này.
Trao đổi tại cuộc họp, bà Lê Thị Tuyết Nhung, Phó cục Trưởng Cục quản lý Giám sát Kế toán, Kiểm toán, Bộ Tài chính cho rằng, ý tưởng triển khai Đề án này là tương đối thuyết phục. Tuy nhiên, làm thế nào để thuyết phục các bộ ngành liên quan để triển khai tốt đề án này là việc làm cần thiết, quan trọng. Mục đích cuối cùng là phải đạt được là Ban hành đề án và thưc hiện nhiệm vụ kiểm toán HTX. Về mục tiêu thì ngay giai đoạn đầu Đề án mang tính thí nghiệm, nhưng vẫn phải đảm bảo tính pháp lý và phải xác định rõ được đối tượng được kiểm toán; phải có nội dung kiểm toán và thời gian kiểm toán cũng như thành phần tham gia thực hiện kiểm toán cụ thể và phải có quy định đặc thù cho đối tượng thực hiện.
Một nội dung nữa là quyền hạn, trách nhiệm, nghĩa vụ của các bên, nhất là đối với Trung tâm kiểm toán, đối với các HTX như chất lượng chuyên môn, tính độc lập khách quan của cán bộ kiểm toán để được chấp nhận kết quả khi đi kiểm toán. Cán bộ thực hiện công tác kiểm toán HTX phải được đào tạo bài bản, đủ tiêu chuẩn và năng lực kiểm toán, và phải được kiểm định thông qua các tiêu chí mà Bộ Tài Chính quy định… Khi mà đã có sự thống nhất thì việc triển khai thực hiện sẽ gặp thuận lợi. Và để đạt được kết quả như mong đợi thì kiểm toán Trung tâm phải hoạt động một cách minh bạch, có chất lượng và đúng quy định pháp luật.
Vần đề nữa là cần có tiêu chí đánh giá như thế nào để kiểm soát được chất lượng hoạt động của Trung tâm kiểm toán HTX, khi mà Kiểm toán thì được kiểm soát bằng cơ chế, chính sách, kiểm soát của Bộ Tài chính và các hội kiểm toán nghề nghiệp.
Ông Helmut Pabst, Giám đốc dự án DGRV tại Việt Nam gửi lời cảm ơn Bộ Tài chính đã thực sự quan tâm và có đầu tư thời gian để xem xét, nghiên cứu bản thảo về Đề án Kiểm toán HTX, nó đã đem đến những lộ trình khả thi để hướng tới triển khai các bước tiếp theo đạt hiệu quả. Với bản thảo này thì DGRV cũng đánh giá cao và có sự thống nhất về nội dung. DGRV cam kết sẽ song hành cùng với VCA về đảm bảo chất lượng kiểm toán HTX theo quy trình kiểm toán chuẩn và phù hợp.
Phó Chủ tịch Lê Văn Nghị cho biết, mong muốn lớn nhất của VCA là được Chính phủ, các bộ, ngành sớm phê duyệt đề án này để thành lập Trung tâm kiểm toán của VCA. Do vậy rất cần sự hỗ trợ và cho ý kiến để từng bước thực hiện lộ trình và hướng tới toạ đàm đạt kết quả thống nhất ý kiến với các Bộ, ngành và các đơn vị liên quan. Phó Chủ tịch cũng đề nghị Bộ Tài chính sẽ giúp các Bộ, ngành cho ý kiến về dự thảo để Chính phủ quyết định phê duyệt dự án và triển khai thí điểm trong thời gian sớm nhất.
Ông Helmut Pabst, Giám đốc dự án DGRV tại Việt Nam, về đề xuất từ phía VCA, DGRV sẽ có văn bản đóng góp và có kiến nghị đến các cơ quan chức năng để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc thành lập Trung tâm kiểm toán của VCA, đồng thời sẽ tìm hướng để tạo điều kiện về nguồn lực tài chính để Trung tâm kiểm toán hoạt động được thuận lợi.
Trung tâm thông tin - tuyên truyền